美国的故事（188）- 帝国主义

短小精悍的“美西战争”从1898年4月21日打到7月17日，真刀真枪的互殴结束了。然而，战争还没画上句号。8月12日，美西在华盛顿签署临时停火协议，双方的较量从战场转到谈判桌。两国代表赶赴巴黎，开始了艰难的谈判。有人也许会说：这有什么难的？美军大获全胜，那还不得狮子大开口，想要啥要啥，西班牙乖乖听话便是，有何资格提条件？其实不然。在这场弱肉强食的战争中，双方都有难以启齿的诉求和讨价还价的余地，他们怎样到达和平的终点站呢？

当初，西班牙政府在几乎毫无准备的情况下匆匆忙忙对美宣战，政客们对自家的实力难道没点数吗？明知不可为而为之，为啥？其实，彼时西班牙国内正面临革命的风险。王室不得人心，朝野暗流涌动。面对频频挑事的美国，如果一声不响地让步，王室就该卷铺盖回家了。打仗一可调动民族情绪和爱国热情，二可转移注意力，把内部矛盾变成外部矛盾。大家光忙着同仇敌忾了，谁还顾得上革命。至于打得过打不过，其实无所谓，重在参与。从西班牙在战争中的表现就看得出来，她根本不想打，也打不过。勉强比划两下，应个景，对国民有个交代就算了事。通过战争，西班牙避免了国内的革命，暗松一口气。现在就看能不能在谈判桌上薅一把美国的羊毛（钱）。

与心思单纯的西班牙比起来，美国的心情复杂多了。至少威廉·麦金莱总统心乱如麻，他肉眼可见地回到战前的磨叽状态。仗打得莫名其妙地顺利（参看上一个故事），美军不仅实现了战前的目标（解放古巴），还超额完成任务，抢了西班牙的大片殖民地，特别是菲律宾。这通神操作把麦金莱给整不会了，他完全没想好下一步该咋办。菲律宾太大太远太敏感，这是政治问题，更是道义问题。要知道，美国自己就曾是殖民地，美国人对欧洲列强在全世界抢殖民地的做法特别反感，西、英、法这些老牌殖民帝国简直就是邪恶的化身。可是，一夜之间，美国也抢到殖民地了？革命的美国怎么能有殖民地呢？新大陆一向是自由、独立、和平、正义的象征，欧洲列强的“帝国主义”（Imperialism）标签怎么能贴到美国身上呢？从什么时候起，“昭昭天命”（Manifest Destiny）悄悄地跨出大陆伸向了大洋？从“孤立主义”（Isolationism）到“门罗主义”（Monroe Doctrine）又到“帝国主义”，美国人准备好了吗？

什么是“帝国主义”？它是“扩张主义”（Expansionism）的体现，包括领土的扩张和经济的扩张，也包括对其它国家政治上的影响和控制。美国人对“扩张”不陌生，乔治·华盛顿也有“帝国梦”，纽约州的别号还叫“帝国之州”（Empire State）呢。但美国人的极限思维只是“大陆扩张”，大陆之外的一切似乎来路不正。夏威夷不在大陆，但夏威夷是美国长期渗透的结果，有一定的民意基础，跟德克萨斯有点像。最重要的是，夏威夷从来不是殖民地，也不是美国从欧洲列强手里抢来的，她更像美国自己一手培育的珍珠（夏威夷的故事我们在后面讲）。菲律宾就不一样了。她给西班牙当了333年殖民地，有一整套殖民地文化。在美国人来之前，菲律宾的革命者已为独立和自由战斗了好几年，虽然没有成功，但民意摆在那里。如今，西班牙人走了，美国人来了。美国能像对待古巴那样对待菲律宾吗？如果美国不是解放者而是压迫者，她跟西班牙有什么区别？美国会步入欧洲的套路成为新的殖民帝国吗？

自从菲律宾落入美国之手，“帝国主义”、“殖民”、“扩张”等就上了热搜。美国人大概从没想过这些“高大上”的词儿有一天竟然跟自己扯上关系，讨论度飙升，就像一百多年前讨论新宪法时一样。美国人战前压根儿不知道地球上有个叫菲律宾的地方，也不知道菲律宾在哪，现在却都成了菲律宾专家。关于菲律宾的前途，舆论给了四个方向：一，美国的殖民地（仿西班牙做法）；二，美国领地，也就是并入美国（仿夏威夷）；三，完全独立（仿古巴）；四，部分并入美国，部分独立（无先例）。大家各说各有理，有讲理想的，有讲道德的，有讲利益的，有讲实力的，吵得不可开交。与热闹的媒体形成鲜明对比的是，自从战争结束，麦金莱就陷入无边无际的沉默。他命令美军控制菲律宾，却只字不提菲律宾的政治前途。不是他不想提，而是他不知道。持不同观点的民间团体走马灯似的拜访白宫，游说总统采纳自己的主张。麦金莱只听不说，谁也撬不开他的嘴。他把这个烧脑的问题暂时留给脑洞大开的美国人民，为自己争取思考的时间。“帝国主义”这个锅有点沉，他背不背？

除了美国，为菲律宾辗转难眠的还有德国和日本。这两位也是新兴的“帝国主义”国家，正满世界找殖民地呢。德国最着急，恨不得立刻把菲律宾占为己有；日本认为菲律宾理所当然属于日本的势力范围。可以肯定，只要美国一撤，这俩马上就来。老东家西班牙自然也不会缺席。英国倒是支持美国接手菲律宾，但人家也发话了：如果美国不要，我们可就不客气了。这浑水不蹚白不蹚，反正不能便宜了德、日、西。好像觉得事情还不够乱似的，美国在远东的海军司令乔治·杜威自作主张地把流亡香港的菲律宾革命领袖艾米利奥·阿奎纳多（Emilio Aguinaldo）接回菲律宾（参看上一个故事）。乘坐美国军舰回家的阿奎纳多似乎没考虑美国的感受，他一回来就于1898年6月12日发表独立宣言，宣布菲律宾独立，成立革命政府。这是要把美国人往哪搁？麦金莱拒绝承认阿奎纳多政府的合法性，但也没说他非法，就这么吊着。麦金莱唯一承认的是美军占领菲律宾的事实，其余的慢慢谈。

麦金莱谨慎地挑选着赴巴黎谈判的代表团成员，他要尽量包括持不同观点的代表。1898年是中期选举（国会选举）年，搞得不好，“共和党”失了国会就麻烦了。与外国的条约最终要参议院三分之二多数同意才行，选举结果直接关系到和约的成败。民间舆论提供了菲律宾问题的几种选择，麦金莱要考虑的是这几种选择的后果。一，仗不能白打，美国必须获得利益，只有这样才能令纳税人满意。若想利益最大化，把菲律宾全境置于美国的统治下是最佳选择。菲律宾毫无疑问意味着巨大的商机和进入亚洲的大门。二，统治菲律宾的方式要有创意。即使是实际上的殖民地，咱也不能叫殖民地，这个名字太难听，过不了良心坎。也许应该叫“受保护国”（Protectorate）？美国不是统治菲律宾，而是“保护”菲律宾。三，菲律宾需要保护吗？答案是肯定的。这可不是瞧不起人。如果美国完全放弃菲律宾，菲律宾人高兴不了几天就会被德国、日本、或其他欧洲列强独吞或瓜分。此前，菲律宾的革命者连西班牙都打不过，他们怎能打过国势正盛的德、日？与其让菲律宾落入其他国家之手，还不如把她留在美国的羽翼下。四，麦金莱相信，美国对菲律宾的统治将比任何欧洲国家或日本更人道、更自由、更民主。美国会向菲律宾输出一整套自治体系，完全不同于西班牙的专制制度。五，菲律宾的未来在哪里？是最终变成美国的一部分还是完全独立？当菲律宾强大到足以保护自己，美国会允许她独立吗？麦金莱心里实际上是认可的，但他不想说。也许他应该说，因为他的沉默将引来麻烦。六，只占领菲律宾的几个重要港口或地区，把其它地区交给菲律宾人自己管理可以吗？这样做的结果跟完全放弃差不多，不被美国控制的地区必被其他国家控制。美国花钱打仗可不是为了给别人做嫁衣裳，绝不能允许他国染指菲律宾。

总统的思路理清了，嘴上还是一个字也不说。时间拖得越久，支持全部拿下菲律宾的声音越大，这正是麦金莱想看到的。如果美国最终走向“帝国主义”，这可是人民的选择，总统只是顺应民意而已哦。这期间不断有人去白宫抗议，提醒麦金莱莫忘初心，莫忘“孤立主义”的祖训；然后就有另一帮人去告诉总统：“乔治·华盛顿死了一百年了，世道早就变啦！”就这样拉锯拉到9月15日，代表团终于要启程了。麦金莱这才面授机宜，露出自己的底牌：他不但要把菲律宾变成美国的“受保护国”，就是古巴也要先当“受保护国”，不能马上获得完全的独立，待满足美国的条件后才行。其余的西班牙殖民地，比如关岛、波多黎各、其它加勒比海岛屿、岛礁，必须统统归美国，变成美国领地。好家伙，这么长时间一声不吭的总统原来在这儿憋大招呢，他才是大胃王呀。

10月1日，西班牙和美国在巴黎开始和谈。西班牙知道古巴是肯定保不住的，但能不能说服美国接盘古巴那四亿美元的债务？古巴的债务大多是欠西班牙和欧洲的，如果美国想实际控制古巴，总要连债务一起打包吧？美国说，那不可能。虽然古巴现在还在美国手里，但她终将是独立的国家，又不是美国的一部分，我们凭什么承担她的债务？西班牙眼看着古巴没卖出好价钱，菲律宾可不能轻易松手。能不能把马尼拉湾给美国当商港或军港，其余的地方仍留给西班牙？美国代表发电请示总统，麦金莱说：我要整个菲律宾，少一个岛、少一寸都不行。西班牙代表很为难，这种条款王室无法接受。不管怎么说，西班牙在菲律宾经营了三百多年，哪能说丢就丢？眼看着谈判有破裂的风险，11月21日，美国代表提出愿用1千万或2千万美元购买菲律宾。其实，内部估价时，美国人认为菲律宾至少值2亿美元，咱先出个十分之一试试，不行再往上加。没想到，西班牙王太后大概想赶紧息事宁人，接受了2千万美元的报价。古巴和菲律宾的事解决后，剩下的就比较容易了，美国如愿以偿得到关岛、波多黎各、马里亚纳群岛（Mariana Islands）和其余几个亚洲和西印度群岛的岛屿。12月10日，双方签署了美西“巴黎条约”。

几乎满足了美国所有要求的条约却差点在参议院搁浅，对古巴和菲律宾的争论远比麦金莱预料得激烈。总统只好使出浑身解数拉拢议员，给好处，给承诺，为了拉到赞成票，擦边球打了一个又一个。终于，1899年2月6日，参议院以57票比27票批准了条约，比要求的三分之二多数仅多出2票。至此，美西两国的纠纷才算正式落幕。

“美西战争”是美国走向世界的第一步，新大陆不再像以前那样“不问世事，独善其身”，而是成为国际社会举足轻重的一员，加入“帝国主义”行列。虽然美国从来不承认自己是“帝国主义”国家，但“美帝”的标签是撕不下来了。占领菲律宾使美国获得了在西太平洋的扩张基地，为参与二十世纪的全球争霸奠定了基础。美西通过条约调整了彼此的关系，消除了矛盾和羁绊。战后，两国恢复正常邦交，互相开放市场，人员自由往来，关系不是变差了而是变好了。西班牙全面彻底地退出亚洲和美洲，专心经营非洲的殖民地，退出争霸的舞台。

美国和西班牙谈论菲律宾和古巴的前途时，谁问过菲律宾人和古巴人怎么想的？谁关心当地人的诉求？难道菲律宾人和古巴人只能任人宰割吗？在海外扩张中大获全胜的美国将面对什么新挑战？请看下一个故事：帝国的麻烦。