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尽管安德鲁·约翰逊总统在外交上取得了一些成绩，但这些都没有帮助他挽回局面。随着总统的失势，美国国会成为领导重建的无可争议的核心力量。国会在推出宪法第十四修正案的同时，也提高了南方各州重新加入联邦的门槛：一，必须接受第十四修正案；二，必须修改州宪法，保障黑人的选举权。国会还将南方10州（不包括田纳西）分为五个军事占领区，由军事长官监管各州事务（参看《美国的故事（161）- 国会的计划》）。在国会强有力的推动下，重建似乎渐入正轨，南方黑人的权利受到保护，黑人精英们开始成为民选官员。和平真的来了吗？

在北美洲的西北角有一片三面环海的170多万平方公里的土地，它北临北冰洋，东南与加拿大的不列颠哥伦比亚（British Columbia）接壤，西北角隔着白令海峡（Bering Strait）与欧亚大陆相望，南面是太平洋。它的名字叫阿拉斯加（Alaska），源自当地原住民的语言，意思是“大陆”。在欧洲人来到之前，原住民已经在这里生活了几千年。1728年，生于丹麦的俄国航海家维他斯·约翰森·白令（Vitus Jonassen Bering）率俄国船队驶过后来以他的名字命名的白令海（Bering Sea）和白令海峡，证明了美洲与亚洲之间被海峡隔开。1741年，白令再次来到这里并在阿拉斯加南岸登陆。然而，他不久就病倒了。1741年12月，他死于白令海中的一个小岛上，这个岛后来被命名为白令岛（Bering Island）。